Kontrollör av det mänskliga
kapitalet
Text-kopior på svenska den 2022-09-21
om Åtgärdstrappan
Rektor och lärare får vidta disciplinära åtgärder mot en
elev som stör, uppträder olämpligt och/eller utgör fara för säkerheten och
riskerar skada någon på skolan. Lämplig disciplinär åtgärd kan väljas med hjälp
av den s.k. åtgärdstrappan. De lindrigaste åtgärderna är tänkta att användas i
mindre allvarliga fall och de strängare vid allvarliga fall, upprepande
ordningsstörande beteende eller farliga situationer. I styckena nedan beskrivs
de disciplinära åtgärder en lärare och/eller rektor får vidta.
Åtgärdstrappan, verkan
Tillsägelser, utvisning ur undervisningslokalen,
kvarsittning
Gäller:
Grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan
Om eleven stör eller uppträder olämpligt ska eleven få en
tillsägelse och få förklarat varför beteendet är olämpligt. Om eleven, trots
tillsägelser, fortsätter störa undervisningen eller uppträder olämpligt får en
lärare eller handledare visa ut eleven för resten av lektionen. Om läraren
eller handledaren inte är närvarande i undervisningslokalen får annan personal
visa ut en elev från lokalen under motsvarande förutsättningar som anges i
första stycket. Observera att skolans tillsynsansvar för eleven kvarstår. Vid
fjärrundervisning ska det finnas en handledare. I grundskolan, grundsärskolan,
specialskolan och sameskolan ska handledaren finnas närvarande där eleverna
befinner sig. Handledaren ska vara en för detta ändamål lämplig person.
Avstängning från
delar av eller hela utbildningen
Rektor eller lärare kan bestämma om kvarsittning. Eleven kan
få kvarsittning i högst en timme efter undervisningen eller högst en timme
innan undervisningen börjar. Kvarsittning ska anses som att eleven tar igen
förlorad undervisningstid. Den som har beslutat om utvisning eller kvarsittning
ska dokumentera det.
Omhändertagande av föremål
Gäller: Grundskolan, grundsärskolan, fritidshemmet, gymnasieskolan
Personal på skolan får omhänderta föremål från en elev om de
används på ett sätt som är störande för utbildningen, kränkande för elever
eller personal eller som kan utgöra en fara för säkerheten i utbildningen.
Föremål som annan personal än rektorn, en lärare eller en handledare har
omhändertagit ska, om det inte omedelbart kan lämnas tillbaka, utan onödigt
dröjsmål överlämnas till rektorn, en lärare eller en sådan handledare för
prövning av när föremålet ska lämnas tillbaka. Observera att det är sättet som
föremålet används på som är grunden för omhändertagandet och inte föremålet i
sig självt. Föremål som är farliga i sig själva, exempelvis knivar,
fyrverkeriet eller kemikalier, ska alltid omhändertas oavsett sättet de används
på. Bestämmelsen gäller inte bara i klassrummet utan också föremål som används
eller påträffas i entréer, korridorer och uppehållsrum. Det måste vara klart
vem föremålet tillhör, vilket kan vara svårt när det hittas i allmänna
utrymmen. Föremålet ska lämnas tillbaka senast när eleven slutar för dagen.
Undantaget är om eleven har tagit med sig föremålet flera gånger eller om det
är ett föremål som eleven inte bör få tillbaka på grund av dess beskaffenhet. I
så fall kan rektor eller lärare omhänderta föremålet i upp till fyra dagar i
avvaktan på att vårdnadshavarna kontaktats.
Om stöldgods, narkotika, dopningsmedel, knivar och andra
vapen eller hälsofarliga varor har omhändertagits ska rektor eller den person
som rektorn har bestämt skyndsamt anmäla detta till polisen. Då får man behålla
föremålet tills det är avgjort om polisen ska ta det i beslag. Om föremålet
inte återlämnas till eleven efter lektionen ska den som tagit hand om det
dokumentera omhändertagandet skriftligt.
Utredning och åtgärder
Gäller:
förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan
Om en elev vid upprepade tillfällen stört ordningen eller
uppträtt olämpligt eller om eleven gjort sig skyldig till en allvarligare
förseelse, ska rektorn se till att saken utreds. Samråd ska ske med elevens
vårdnadshavare. Efter utredningen ska rektor se till att åtgärder genomförs för
att få eleven att ändra sitt beteende. Det kan till exempel vara en skriftlig
varning men det kan också vara att ge eleven stöd i undervisningen eller från
elevhälsan om eleven behöver det.
Skriftlig varning
Gäller:
förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan
När utredningen är klar kan rektorn besluta att ge eleven en
skriftlig varning. Den ska innehålla information om vad som händer om eleven
inte ändrar sitt beteende. I den skriftiga varningen ska man förklara vilka
konsekvenser det kan få om hon eller han inte ändrar sitt beteende. Skolan ska
informera elevens vårdnadshavare om rektorns beslut.
Tillfällig placering i en annan klass
Gäller:
förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan
Om de åtgärder som gjorts efter en utredning inte har varit
tillräckliga kan rektorn besluta om att omplacera eleven till en annan
undervisningsgrupp än den eleven vanligtvis tillhör eller att eleven undervisas
på annan plats inom samma skolenhet. Omplacering blir som huvudregel aktuellt
först när man har gjort en utredning och åtgärderna utifrån den inte har haft
någon effekt. Rektorn kan dock ta beslut om att omplacera en elev om det är
nödvändigt för att de andra eleverna ska få trygghet och studie-ro. Ett beslut
om tillfällig omplacering får innebära att eleven antingen ges enskild
undervisning eller undervisning i en särskild undervisningsgrupp, där
förutsättningarna för sådan undervisning inte behöver vara uppfyllda. Innan
rektorn fattar ett beslut som innebär undervisning i en annan
undervisningsgrupp ska rektorn bedöma hur åtgärden kan påverka de övriga
eleverna i undervisningsgruppen. Omplaceringen får inte pågå en längre tid än
fyra veckor. Elevens vårdnadshavare ska informeras om rektorns beslut.
Tillfällig placering utanför den egna skolenheten
Gäller:
förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan
Om den tillfälliga omplaceringen inom skolan inte har fått
effekt eller om det finns andra omständigheter som förhindrar en intern
omplacering får rektor besluta om att eleven tillfälligt ska ges undervisning
vid en annan skolenhet eller på annan plats inom huvudmannens organisation. Ett
beslut om tillfällig placering vid en annan skolenhet fattas gemensamt med
rektorn vid den mottagande skolenheten. Ett beslut om tillfällig placering
utanför den egna skolenheten får innebära att eleven antingen ges enskild
undervisning eller undervisning i en särskild undervisningsgrupp, där
förutsättningarna för sådan undervisning inte behöver vara uppfyllda. Innan
rektorn fattar ett beslut som innebär undervisning i en annan
undervisningsgrupp ska rektorn bedöma hur åtgärden kan påverka de övriga
eleverna i undervisningsgruppen. Omplaceringen får inte pågå en längre tid än
fyra veckor. Elevens vårdnadshavare måste informeras om beslutet innan elev
flyttas.
Placering utan tidsbegränsning vid en annan skolenhet
Gäller:
grundskolan och grundsärskolan
i Skollagen finns bestämmelser om placering utan
tidsbegränsning av en elev i grundskolan eller grundsärskolan vid en annan
skolenhet än den som elevens vårdnadshavare har önskat, om det är nödvändigt
med hänsyn till övriga elevers trygghet och studie-ro.
Avstängning från delar eller hela utbildningen i vissa
obligatoriska skolformer
Gäller:
grundskolan
I vissa fall får rektorn besluta att stänga av en elev. Det
finns tre krav som måste vara uppfyllda för att rektorn helt eller delvis ska
kunna stänga av en elev:
1. Andra åtgärder har inte haft någon effekt
Avstängning är en yttersta åtgärd som man bara får ta till
om utvisning ur klassrummet, kvarsittning eller skriftlig varning inte har haft
någon effekt på elevens uppförande. Det är inte nödvändigt att eleven har
omplacerats inom samma skolenhet eller flyttas över till en annan skolenhet
först. Omplacering är snarare ett alternativ till avstängning även om det inte
finns något som hindrar att rektorn beslutar om avstängning efter att eleven
har omplacerats tillfälligt. Det finns tillfällen när skolan kan stänga av en
elev utan att ha prövat andra åtgärder först. Det kan till exempel vara om
eleven har begått ett allvarligt brott mot en annan elev eller en lärare.
2. Det är nödvändigt med hänsyn till andra elevers
trygghet och studie-ro
En avstängning måste kunna motiveras utifrån att det är
nödvändigt för övriga elevers behov av trygghet och studie-ro. Det kan jämföras
med kommunens beslut att permanent omplacera elever mot vårdnadshavarnas vilja,
något som kan ske av samma skäl. Rektorn kan även besluta om en permanent
omplacering om det krävs för att eleven eget behov av rätt stöd ska kunna
uppfyllas.
3. Eleven erbjuds kompensation för missad undervisning
Den avstängda eleven ska erbjudas kompensation för den
undervisning som han eller hon går miste om till följd av avstängningen. Innan
rektorn beslutar om att stänga av en elev ska eleven och vårdnadshavarna få
tillfälle att yttra sig. Beslutet om att helt eller delvis stänga av en elev
gäller omedelbart om inte annat beslutas. Beslutet får bara gälla så länge att
skolan hinner utreda vilka andra åtgärder som kan behövas. Avstängningen får
aldrig vara längre än en vecka och man får inte
stänga av en elev fler än två gånger per kalenderhalvår.
Rektorn kan inte delegera beslutet om avstängning till någon annan och hon
eller han ska informera huvudmannen om beslutet. Om eleven är under 18 år ska
även socialnämnden informeras. Den som beslutar om avstängning ska dokumentera
det. Eleven och vårdnadshavarna kan överklaga beslutet om avstängning hos
allmän förvaltningsdomstol. Eftersom det rör sig om en akut åtgärd gäller
beslutet som regel omedelbart. I samband med överklagandet finns det därför
möjlighet att begära inhibition, d.v.s. att avstängningen inte ska gälla
omedelbart, utan först efter att ärendet avgjorts i förvaltningsrätten.
Avstängning från delar eller hela utbildningen i
frivilliga skolformer
Gäller:
gymnasieskolan, kommunal vuxenutbildning
Huvudman eller rektor får besluta om att stänga av en elev
från hela eller delar av utbildningen när någon av de följande sex
situationerna är uppfyllda:
1. eleven agerar på ett sådant sätt att andra elevers eller
personals säkerhet bedöms vara hotad,
2. eleven med otillåtna hjälpmedel eller på annat sätt
försöker vilseleda vid bedömningen av elevens måluppfyllelse och kunskaper,
3. eleven stör eller hindrar utbildningens bedrivande,
4. eleven utsätter någon annan elev eller av utbildningen
berörd person för kränkande behandling,
5. eleven kan antas ha begått en brottslig handling inom
skolans område, eller
6. elevens uppförande på annat sätt inverkar negativt på
övriga elevers trygghet och studie-ro.
En förutsättning för avstängning är att syftet med andra
åtgärder inte har uppnåtts. Huvudmannen eller rektorn får besluta om
avstängningen ska börja gälla omedelbart.
En avstängning enligt ovan får inte pågå längre än två
veckor under ett kalenderhalvår. Huvudmannen kan dock besluta att förlänga
avstängningen om syftet med en kortare avstängningstid inte har uppnåtts eller
om det av någon annan anledning bedöms som nödvändigt med hänsyn till elevens
uppträdande. Ett beslut om avstängning får dock inte avse längre tid än
återstoden av pågående kalenderhalvår och tre ytterligare kalenderhalvår.
Avstängning från viss utbildning med praktiska inslag
Gäller:
gymnasieskolan, kommunal vuxenutbildning
Utöver vad som anges ovan får huvudmannen eller rektorn
besluta att helt eller delvis stänga av en elev från en viss utbildning i
gymnasieskolan eller vuxenutbildningen, om
1. det i utbildningen ingår praktik eller delar av
utbildningen är arbetsplatsförlagd, och
2. det är uppenbart olämpligt att eleven deltar i den
praktiska tjänstgöringen. Huvudmannen eller rektorn får besluta om avstängningen ska
börja gälla omedelbart. Ett beslut om avstängning enligt ovan ska avse
viss tid eller gälla utan tidsbegränsning. En avstängning får inte avse längre tid än
två veckor.
Inhämtande av yttrande samt informations- och
samrådsskyldighet vid avstängning i de frivilliga skolformerna
Gäller:
gymnasieskolan, kommunal vuxenutbildning
Innan huvudman eller rektor beslutar om avstängning i de
frivilliga skolformerna ska eleven och elevens vårdnadshavare få tillfälle att
yttra sig. Rektorn ska informera huvudmannen när hon eller han har fattat ett
beslut om avstängning inom de frivilliga skolformerna. Om eleven är under 18 år
och den sammanlagda tiden för avstängning under ett kalenderhalvår inte
överstiger två veckor ska socialnämnden informeras om beslutet. Om eleven är
under 18 år ska samråd ske med socialnämnden innan ett beslut om avstängning i
de frivilliga skolformerna som innebär att den sammanlagda tiden för
avstängning under ett kalenderhalvår överstiger två veckor.